Ministerstvo průmyslu a obchodu poskytlo agentuře CzechInvest celkem 914 milionů korun na podporu začínajících inovativních firem. Prověrka Nejvyššího kontrolního úřadu však zjistila, že resort u většiny projektů nesledoval dosažení stanovených cílů a skutečné dopady vynaložených financí. U části programů chyběla kontrolní data i vyhodnocení hospodárnosti.
Stamiliony bez sledování reálných výsledků
Finanční prostředky měly sloužit k zakládání nových podniků, podpoře jejich růstu, vstupu na zahraniční trhy, rozvoji inovací či testování nových technologií. Podpora plynula ze státního rozpočtu a z fondů Evropské unie, konkrétně z Národního plánu obnovy a operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost. Výsledky kontrolní akce Nejvyššího kontrolního úřadu s číslem 25/22 však poukázaly na to, že Ministerstvo průmyslu a obchodu u převážné většiny podpořených aktivit nesledovalo, zda bylo stanovených cílů skutečně dosaženo.
Namísto hodnocení reálných přínosů úředníci často evidovali pouze počet podpořených subjektů, případně pracovali s neúplnými údaji. Příkladem je podpora financovaná z Národního plánu obnovy v objemu 276 milionů korun. Ministerstvo u těchto projektů sledovalo pouze celkový počet příjemců, což podle kontrolorů nevypovídá nic o tom, zda firmy expandovaly, rozvíjely podnikání či úspěšně testovaly technologie. Kontroloři varují, že bez nastavených ukazatelů a následného monitoringu nelze zpětně doložit účelnost, efektivnost ani hospodárnost vynaložených veřejných peněz.
Chybějící výkazy a neuplatněné sankce
Závažné nedostatky odhalila prověrka také u projektu s názvem Podpora startupů, který z operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost čerpal 195 milionů korun. V tomto případě byl systém sledování výsledků sice vytvořen, data však dodala méně než polovina podpořených firem. Agentura CzechInvest přitom podle kontrolního závěru nevymáhala plnění těchto povinností, ačkoliv měla k dispozici sankční mechanismy. Příjemci, kteří zprávy neodevzdali, tak nenesli žádné následky.
Předkládané zprávy o udržitelnosti přitom měly obsahovat klíčové informace o vývoji firem, například výši obratu, počty zaměstnanců, získání investic, otevření poboček v cizině nebo účast na mezinárodních akcích. Ministerstvo průmyslu a obchodu následně schvalovalo neúplné souhrnné zprávy vypracované agenturou CzechInvest, aniž by vyžadovalo doplnění chybějících údajů, čímž byla prezentovaná data zkreslena.
Drahá agenturní práce u Technologické inkubace
Jediným z prověřovaných projektů, kde ministerstvo přínosy systematicky sledovalo, byla Technologická inkubace financovaná ze státního rozpočtu částkou 443 milionů korun do konce roku 2025. I zde však kontroloři poukázali na nehospodárnost. Agentura CzechInvest se souhlasem resortu zajišťovala klíčové činnosti tohoto projektu dlouhodobě prostřednictvím zaměstnanců najatých přes agenturu práce, kteří fakticky nahrazovali stálé zaměstnance v běžném pracovním poměru.
Tento postup si vyžádal dodatečné náklady ve výši 21 milionů korun na provizích agentuře a platbách daně z přidané hodnoty. Nejvyšší kontrolní úřad označil tyto výdaje za nehospodárné a upozornil, že zvolený model vykazoval znaky obcházení pravidel odměňování platných ve veřejné správě. Ministerstvo podle kontrolorů nedostálo své zákonné povinnosti řídit podřízenou příspěvkovou organizaci tak, aby byly veřejné prostředky vynakládány s maximální hospodárností.
