Pro předvolební diskuse think–tank IDEA představuje policy–brief věnovaný
systému finanční podpory vysokoškolských studentů v České republice. Ten je ve
srovnání s většinou vyspělých zemí velmi slabý, špatně zacílený a jeho modernizace
přehlížena. Studie popisuje slabiny českého systému, prezentuje návrhy jeho změn, a
také shrnuje, co v tomto ohledu slibují programy politických stran a hnutí.
Hlavní slabinou českého systému finanční podpory vysokoškolských studentů je
extrémně nízká úroveň přímé finanční podpory a velmi plošná nepřímá podpora přes
rodiče, která necílí na ty, kdo ji nejvíce potřebují. Nepřímá podpora je poskytována
převážně prostřednictvím daňových úlev rodičům. Většina forem podpory navíc končí
skokově, například při dosažení 26 let věku, přestože mnoho studentů dnes studuje i
déle.
Slabá a špatně cílená podpora studentů vede k tomu, že šance na vysokoškolské
vzdělání jsou v Česku silně podmíněny vysokoškolským vzděláním rodičů a jejich
ochotou potomka při studiu finančně a jinak podporovat. Slabý systém navíc přispívá
k vyššímu podílu výdělečné činnosti při studiu, delší době studia a častému
nedokončování, což je nákladné jak pro studenty, tak pro stát a daňové poplatníky.
Česká republika tím zároveň přichází o vzácné talenty, které by mohly přispívat k
rozvoji společnosti i ekonomiky.
„Navzdory tomu, že je český systém finanční podpory vysokoškoláků slabý a
zastaralý, společenské, odborné i politické vnímání potřeby jeho systémové reformy
je dlouhodobě nízké. Politické strany a hnutí tomuto tématu ve svých volebních
programech věnují pozornost okrajovou nebo žádnou,“ upozorňuje spoluautor studie
Daniel Münich na dlouhodobou neochotu k reformě.
Modernizace českého systému finanční podpory je velmi žádoucí. Měla by spočívat ve
zvýšení podílu přímé podpory studentům a jejím lepším zacílení na ty se sociálně
ekonomicky slabším rodinným zázemím. Podpora by měla být pravidelně valorizována
v návaznosti na růst mezd a životních nákladů a doplněna o lepší dostupnost
studentského bydlení. V případě omezení na straně financí se nabízí zavést samo
2
financovatelný systém vratné finanční podpory ve formě regulovaných vratných
grantů nebo půjček.
